واشنگتن – جو بایدن ، رئیس جمهور آمریکا قول داده روابط تجاری آمریکا با متحدان اروپایی خود را که تا حد قطع روابط جیوه ای رئیس جمهور دونالد ترامپ و بیزاری از اتحادهای چند ملیتی ترمیم شده ، اصلاح کند.
هنوز هم ، وقتی بایدن باید با رهبران اتحادیه اروپا در بروکسل دیدار کند ، بایدن آرایش را دشوار بداند. چشم انداز دستیابی به توافق برای حل اختلافات آنها – و شاید تشکیل جبهه ای متحد در برابر چین که به طور فزاینده ای رو به رو است – می تواند با بدبینی اروپا خنثی شود.
والدیس دومبروفسکیس ، رهبر سیاسی لتونی که به عنوان رهبر تجارت اتحادیه اروپا عمل می کند ، با بیان یادداشت ترش از اهداف بایدن ، در سخنرانی هفته گذشته گفت که زمان “گفتگو” ایالات متحده فرا رسیده است.
اشاره Dombrovskis تا حدی به تصمیم ترامپ در سال 2018 برای وضع مالیات بر واردات فولاد و آلومینیوم خارجی بود ، تصمیمی که رهبران اروپا را عصبانی کرد و تلافی جویانه علیه ایالات متحده را برانگیخت. بایدن آرام آرام از احتمال کاهش تعرفه هایی که ترامپ بر اساس “امنیت ملی” وضع کرده استفاده می کند.
روز یکشنبه هنگامی که وقت خود را در اجلاس گروه هفت در انگلیس به پایان رساند ، در مورد نرخ ها از او سedال شد ، بایدن با صبر و حوصله با دولت جوان خود التماس کرد و گفت: “صد و بیست روز. به من استراحت بدهید. شما به زمان نیاز دارید. “
و از آنجا که تنش های تجاری هنوز روابط بین اقیانوس اطلس را تحت الشعاع قرار می دهد ، اتحادیه اروپا ممکن است تمایلی به پیوستن به تلاش های تحت هدایت آمریکا برای مقابله با چین بر سر سیاست های تحریک آمیز تجاری نداشته باشد.
این بحث طولانی مدت بر سر این است که چه مقدار از یارانه دولت هر کشور ناعادلانه به غول هواپیمایی خود ، بوئینگ در ایالات متحده و ایرباس در اتحادیه اروپا می دهد.
سسیلیا مالمستروم ، کهنه سرباز نبردهای ماوراlantالنهر به عنوان کمیساریای تجارت اروپا از 2014 تا 2019 ، گفت: “این 17 سال است که ادامه دارد.”
همه اینها گفت که روابط ایالات متحده و اتحادیه اروپا هنوز بسیار دوستانه تر از دوران ترامپ است ، که مرتباً اروپاییان را متهم می کرد که از مسئولیت خود برای پرداخت هزینه دفاع از طریق ناتو فرار می کنند و از آنچه که او معاملات تجاری غیرمنصفانه نامید استفاده می کنند. برای فروش محصولات بسیار بیشتر به ایالات متحده از آنها می خرند.
با حسن نیت ، در ماه مارس ، دولت بایدن و اتحادیه اروپا توافق کردند تعرفه هایی را که در جنگ ایرباس و بوئینگ به یکدیگر تحمیل کردند ، به حالت تعلیق درآورند. چندین رسانه خبری گزارش داده اند که دیپلمات های آمریکایی و اروپایی در حال تهیه پیش نویس ابلاغیه ای هستند که خواستار حل اختلاف بوئینگ و ایرباس تا 11 ژوئیه است و تعرفه های فولاد و آلومینیوم آمریکا – و تحریم های تلافی جویانه اتحادیه اروپا – تا اول دسامبر اعلام می شود.
دولت بایدن روز جمعه نیز اعلام کرد که وزیر تجارت جینا رایموندو به هیئت آمریکایی خواهد پیوست. بخش آن تعرفه های فولاد و آلومینیوم را اداره می کند.
کلی آن شاو ، یک مقام سابق تجاری ترامپ که اکنون شریک شرکت حقوقی هوگان لاولز است ، اظهار داشت که اتحادیه اروپا و ایالات متحده آمادگی دارند جنگ تعرفه ای خود را ادامه دهند “تا بتوانند ادامه دهند و با برخی چالش ها مقابله کنند” ، حداقل چین نیست. “
هفته گذشته ، جیک سالیوان ، مشاور امنیت ملی بایدن ، در گفتگو با خبرنگاران نیروی هوایی یک ، غیر متعهد به نظر می رسید.
سالیوان درباره اختلاف با بوئینگ-ایرباس گفت: “در این مذاکرات پیشرفت خوبی حاصل شده است.” “اما من در مورد آنچه ممکن است اتفاق بیفتد قول نمی دهم.”
با توجه به تعرفه های ایالات متحده در مورد فولاد و آلومینیوم ، سالیوان خاطرنشان کرد که اتحادیه اروپا ماه گذشته موافقت کرد که برنامه های تشدید تعرفه های تلافی جویانه محصولات آمریکا را متوقف کند ، این امتیاز با هدف کاهش تنش ها و تشویق به مذاکرات بیشتر است. اما وی افزود: “گرفتن آن مدتی طول می کشد.”
سالیوان به طور مشخص در پاسخ به این سedال که آیا ایالات متحده تعرفه های فلز را لغو می کند ، سرش را تکان داد.
اختلاف در مورد فولاد و آلومینیوم بسیار حساس است. ترامپ که به سمت واردات فلزات وارداتی رفته بود ، برای توجیه تعرفه ها ، سلاح های کم مصرف را در سیاست تجاری ایالات متحده غبارروبی کرد: وی اعلام کرد که فلزات خارجی تهدیدی برای امنیت ملی ایالات متحده است ، تصمیمی که اروپاییان و دیگر متحدان قدیمی آمریکا را شوکه و خشمگین کرد.
مالمستروم ، هم اکنون یکی از اعضای ارشد موسسه پیترسون برای اقتصاد بین الملل ، گفت: “تقریباً تمام اعضای اتحادیه اروپا اعضای ناتو بودند.” “چگونه می توانیم امنیت ملی را تهدید کنیم؟ این توهین آمیز بود.”
مالمستروم گفت که او متعجب است که بایدن دیگر از تعرفه ها چشم پوشی نکرده و امیدوار است که در اجلاس سه شنبه این کار را انجام دهد.
وی گفت: “شاید این صرفه جویی در هزینه آن باشد.”
محاسبه سیاسی بایدن این است که اتحادیه های آمریکایی و تولیدکنندگان فولاد و آلومینیوم – برخی از آنها در ایالات مهم تر از چشم انداز انتخابات دموکراتیک متمرکز شده اند – می خواهند تعرفه های فلزات وارداتی را حفظ کنند تا قیمت ها بالا برود. دلیل اصلی آن این است که چین ، که بیش از نیمی از فولاد جهان را تولید می کند ، در عرضه بیش از حد سهم داشته است که در غیر این صورت قیمت های جهانی را عقب نگه داشته است.
نمایش چالش مشترک ایالات متحده و اتحادیه اروپا در برابر سیاست تجاوزکارانه چین می تواند اهرم مذاکرات فرا اقیانوس اطلس را تقویت کند. اما مالمستروم گفت که وی در مورد اینکه آیا اتحادیه اروپا برای پیوستن به ایالات متحده آماده است تا در برابر چین بایستد و این کشور را مجبور به در نظر گرفتن شیوه های تجاری خود کند بدبین است.
تعرفه 360 میلیارد دلاری دولت ترامپ در مورد کالاهای چینی در حالی درگرفته است که بر سر تاکتیک های غارتگرانه که چین به جرم تلاش برای جایگزینی سلطه فناوری جهانی آمریکا متهم می شود ، داغ شده است. بسیاری از کارشناسان تجارت می گویند پکن شرکت های آمریکایی را مجبور به افشای اسرار تجاری کرده است زیرا هزینه دسترسی به بازار آن باعث شده تا مشاغل آمریکایی مجوز استفاده از فناوری در چین را با شرایط نامطلوب ، استفاده از بودجه دولت برای خرید فناوری ایالات متحده و سرقت کلی بگیرند.
منتقدان ، از جمله بایدن ، ترامپ را به خاطر از بین بردن متحدان آینده خود مانند اتحادیه اروپا به جای اغوای آنها برای کمک به چالش پکن ، مقصر دانستند. با این حال ، تاکنون ، بایدن به جنگ تجاری ترامپ با چین پایان نداده است.
مالمستروم یادآور شد که در میان 27 کشور عضو اتحادیه اروپا ، “در مورد نحوه کار با چین اتفاق نظر کامل وجود ندارد.” وی اظهار داشت که اتحادیه اروپا می تواند در مورد اقدامات خاص با ایالات متحده به توافق برسد – شاید به عنوان مثال درمورد یارانه های پکن برای شرکت های خود اقدامی انجام دهد – اما هنوز در برخی مقابله های گسترده با چین پیوستن به ایالات متحده را متوقف می کند.
وی گفت: “اتحادیه اروپا در پایان فقط به دستور کار ایالات متحده نخواهد پیوست.” “اتحادیه اروپا در جنگ تجاری علیه کسی نیست.”
——
عامر مدنی ، نویسنده آسوشیتدپرس ، از خلیج کاربیس ، انگلیس ، در تهیه این گزارش مشارکت داشت
